遼寧省民辦學(xué)校章程示范文本（試行） <說(shuō) 明> 一、此文本旨在為民辦學(xué)校制定章程提供范例。 二、民辦學(xué)校制定的章程，應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款，同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。 三、〔 〕內(nèi)文字為制定要求。 培訓(xùn)學(xué)校（中心）辦學(xué)章程 第一章 總則 第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》制定本章程。 第二條 學(xué)校的名稱是 。 〔其中中外合作辦學(xué)學(xué)校應(yīng)同時(shí)具有中英文相一致的名稱〕 第三條 學(xué)校的性質(zhì)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦，從事公益性教育活動(dòng)的社會(huì)組織。 。 第四條 學(xué)校的辦學(xué)宗旨是遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹國(guó)家教育方針，保證教育質(zhì)量，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚， 。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是 。 第五條 學(xué)校舉辦者的名稱是 。其法定地址 、法定代表人 。 〔學(xué)校舉辦者如為公民個(gè)人，其法定地址應(yīng)為身份證所標(biāo)注住址。屬合作舉辦學(xué)校的，每個(gè)舉辦者的上述信息都要具體明確。〕 第六條 學(xué)校的住所地是 。 〔如：××省××市（區(qū)、縣）××街（路）××號(hào)〕 第七條 學(xué)校的審批機(jī)關(guān)是 ；學(xué)校的登記管理機(jī)關(guān)是 。 第二章 學(xué)校辦學(xué) 第八條 學(xué)校的辦學(xué)層次、類別；辦學(xué)范圍、形式、規(guī)模；招生對(duì)象： （一） ；（二） ；（三） ； （四） ； （五） ； （六） ； ……………… 〔應(yīng)當(dāng)具體明確〕 第九條，學(xué)校辦學(xué)開(kāi)辦資金為：______ ，由 等 部分組成，具體出資者及出資方式如下：______________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ……………… 〔舉辦者投入應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為合作舉辦學(xué)校，應(yīng)分別載明各自投資數(shù)額；以知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他無(wú)形資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)將其評(píng)估作價(jià)為固定資產(chǎn)額；中外合作辦學(xué)中任何一方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入不得超過(guò)其各自投入總額的1/3，屬于政府引進(jìn)的項(xiàng)目除外。〕 第十條 出資人 （要求或不要求）取得合理回報(bào)。 第三章 組織與管理 第十一條 學(xué)校實(shí)行 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）為學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)。 首屆 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）及其負(fù)責(zé)人由舉辦者推選產(chǎn)生， （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）人員組成的變更按本章程規(guī)定的程序執(zhí)行。 〔董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力〕 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表（等） 人組成，其中具有 5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的 人，教職工代表 人。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）每屆任期 年， 。 〔董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)任期一般3-4年，其組成人員最低不少于5人。其中三分之一以上的成員應(yīng)當(dāng)具有 5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教職工代表人數(shù)應(yīng)有確定比例，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任其成員。〕 （董事、理事或其他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）任期屆滿，連選可以連任。 （董事、理事或其他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）任期屆滿未及時(shí)改選，或者在任期內(nèi)辭職， （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）成員低于法定人數(shù)的，在改選出的 （董事、理事或其他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）就任前，原 （董事、理事或其他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行 （董事、理事或其他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）職務(wù)。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）人員組成的變更涉及舉辦者的，由舉辦者推薦，涉及教職工代表的，由教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)選舉產(chǎn)生， （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人）的變更，由 決定。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）成員名單報(bào)審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)備案。 第十二條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）行 使下列事項(xiàng)的決定權(quán)： （一）聘任或者解聘校長(zhǎng)； （二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度； （三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃； （四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算。 （五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)； （六）決定學(xué)校的分立、合并、終止； ……………… 第十三條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）每年召開(kāi) 次會(huì)議〔至少一次〕。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開(kāi) （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）臨時(shí)會(huì)議： （一） （董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）認(rèn)為必要時(shí)； （二）1/3以上成員聯(lián)名提議時(shí)； ……………… 第十四條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）會(huì)議實(shí)行1人1票制。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）會(huì)議應(yīng)由1/2以上理事出席方可舉行，討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 2/3 以上組成人員同意方可通過(guò)： （一）聘任或解聘校長(zhǎng)； （二）修改學(xué)校章程； （三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃； （四）審核學(xué)校預(yù)算、決算； （五）決定學(xué)校的分立、合并、終止； ……………… 第十五條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）設(shè) （董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）1人。 〔中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)中一方作為 （董事長(zhǎng)、理事會(huì)長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）的，另一方可以作為副 （董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）〕 第十六條 （董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）不能行使職權(quán)時(shí)，由其指定的 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）成員代其行使職權(quán)。 （董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）行使 下列職權(quán)： （一）召集和主持 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）會(huì)議； （二）檢查 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）決議的實(shí)施情況； ……………… 第十七條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi) 日(最少10 日)前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體成員。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）成員因故不能出席，可以書(shū)面委托其他成員或其他人代為出席，委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。 （董事、理事或他形式的決策機(jī)構(gòu)成員）既不委托又不出席的視為棄權(quán)。 第十八條 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）會(huì)議必須制作會(huì)議記錄。形成決議的，制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的成員審閱、簽名。 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）會(huì)議記錄或紀(jì)要由專人負(fù)責(zé)存檔保管。 第十九條 校長(zhǎng)由 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）聘任，校長(zhǎng)（包括副校長(zhǎng)）必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的任職條件，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 〔民辦學(xué)校校長(zhǎng)的任職條件參照公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職條件執(zhí)行，年齡可以適當(dāng)放寬，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)必須是中華人民共和國(guó)公民〕 第二十條 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，依法獨(dú)立行使下列職權(quán)： （一）執(zhí)行 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）的決定； （二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度； （三）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲； （四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量； （五）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作； ……………… 第二十一條 學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長(zhǎng)提出，報(bào) （董事會(huì)、理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)。學(xué)校下設(shè) 等管理機(jī)構(gòu)。 第二十二條 學(xué)校法定代表人為 。 〔法定代表人由董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人）或校長(zhǎng)（教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。學(xué)校法定代表人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和政治權(quán)利，在中國(guó)內(nèi)地定居的中國(guó)公民（中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。因違法被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷(xiāo)登記之日起未逾3年的不可擔(dān)任民辦學(xué)校法定代表人〕 第四章 資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用 第二十三條 學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源 。 〔學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源是保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金，主要依靠的應(yīng)當(dāng)是舉辦者的持續(xù)投入、學(xué)費(fèi)等，也可以是政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)等合法收入。〕 第二十四條 學(xué)校執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的 會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，分別配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)和出納，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第二十五條 學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要用于辦學(xué)活動(dòng)和事業(yè)的發(fā)展，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或挪用。 第二十六條 學(xué)校資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理接受審批、登記管理等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督，在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)后，報(bào)審批、登記管理機(jī)關(guān)備案，并公布審計(jì)結(jié)果。 第二十七條 學(xué)校對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)、辦學(xué)積累、學(xué)費(fèi)收入以及依法獲得的其他財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，學(xué)校續(xù)存期間依法管理和使用本校財(cái)產(chǎn)。 第二十八條 （限出資人要求取得合理回報(bào)的學(xué)校填寫(xiě)）在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，在年度凈收益中，扣除社會(huì)捐助、國(guó)家資助的資產(chǎn)，提取 %（不低于25%）的學(xué)校發(fā)展基金，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費(fèi)用（包括稅費(fèi)），學(xué)校依法將與學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量相關(guān)材料和學(xué)校財(cái)務(wù)狀況向社會(huì)公布。 經(jīng) （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）決議通過(guò)，確定該年度出資人取得回報(bào)的比例，并在該決定作出的15日內(nèi)將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后，按該確定的比例給予出資人出資回報(bào)。 （限出資人不要求取得合理回報(bào)的學(xué)校填寫(xiě)）在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，學(xué)校的年度凈資產(chǎn)增加部分按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入資產(chǎn)總額。 第二十九條 學(xué)校變更法定代表人前進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 第三十條 學(xué)校按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，接受審批、登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。 第五章 教職工和受教育者權(quán)益 第三十一條 學(xué)校建立教職工代表大會(huì)和工會(huì)，參與民主監(jiān)督，依法維護(hù)和保障教職工的合法權(quán)益。 第三十二條 學(xué)校依法保障教職工的工資和福利待遇，為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。學(xué)校與所聘任的教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同，其人事聘用和勞動(dòng)用工、社會(huì)保障按國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 學(xué)校為教師進(jìn)修和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供便利。 第三十四條 學(xué)校依法保障受教育者權(quán)益。學(xué)校為受教育者提供 安全的教育教學(xué)設(shè)施，并為其建立學(xué)籍檔案。 第六章 學(xué)校終止和終止后資產(chǎn)處理 第三十五條 學(xué)校有下列情形之一的，將申請(qǐng)終止： （一）本校完成辦學(xué)宗旨； （二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)； ……………… 學(xué)校申請(qǐng)終止，需經(jīng) （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）決議通過(guò)，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三十六條 學(xué)校終止后的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償： （一） 退還受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用； （二） 補(bǔ)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用； （三） 償還其他債務(wù)； 本校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，優(yōu)先返還舉辦者辦學(xué)投入資金與資產(chǎn)，其余部分按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。 第三十七條 學(xué)校終止后，辦學(xué)許可證交回審批機(jī)關(guān)。 第三十八條 學(xué)校在終止后15日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人注銷(xiāo)登記，學(xué)校法人資格自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件之日起，即為終止。 第七章 章程的修改 第三十九條 學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要修改章程。學(xué)校章程修改的程序 ， 。并在 日內(nèi)，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。自審批機(jī)關(guān)備案之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。 第八章 附則 第四十條 本章程于×年×月×日學(xué)校 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）決議通過(guò)。 第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬學(xué)校 （董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)）。 第四十二條 本章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案、報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。 董（理）事會(huì)成員簽字及手?。?/span> 產(chǎn)權(quán)證的建筑面積不小于200平米，如果是小區(qū)住宅的公建，則需要小區(qū)物業(yè)及業(yè)主委員會(huì)同意簽字證明允許擬辦學(xué)單位在小區(qū)開(kāi)辦學(xué)校注冊(cè)。 一、法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》 《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》 二、申辦條件（詳細(xì)設(shè)置見(jiàn)附件《大連市民辦教育學(xué)校設(shè)置規(guī)定》） 1.主要辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)： ⑴校舍建筑面積應(yīng)不少于200平方米； ⑵具有與所設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的、自有的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等； ⑶開(kāi)辦資金應(yīng)不少于50萬(wàn)元人民幣，并繳存一定數(shù)額師生權(quán)益保障金； ⑷教職員工一般不得少于8人，其中專職教師人數(shù)不得少于3人，管理人員不少于3人，會(huì)計(jì)1人，出納1人。聘用法定退休年齡以上教師數(shù)應(yīng)低于教師總數(shù)比例的50％，所聘用教師應(yīng)具備與所設(shè)專業(yè)層次相應(yīng)的教師資格或任職條件； ⑸舉辦以學(xué)齡前兒童為培訓(xùn)對(duì)象的非學(xué)歷教育學(xué)校除具備普通非學(xué)歷教育學(xué)校的辦學(xué)條件外，還應(yīng)具備以下條件：①培訓(xùn)內(nèi)容和形式應(yīng)符合幼兒年齡特點(diǎn)和幼兒教育規(guī)律；②培訓(xùn)課程應(yīng)為計(jì)時(shí)性的； ③校舍、教室及教學(xué)設(shè)施等除符合設(shè)置非學(xué)歷教育學(xué)校的一般要求外，應(yīng)配備必要的安防監(jiān)控設(shè)備，還應(yīng)符合幼兒身心特點(diǎn)，滿足保證學(xué)生健康、安全的要求。④教師及與幼兒接觸的其他工作人員應(yīng)持有婦幼保健部門(mén)的體檢證明（或區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的體檢證明）。除具備如上條件外，此類非學(xué)歷教育學(xué)校不得向接受教育的學(xué)齡前兒童教授小學(xué)課程和提供食宿。 2.主要設(shè)置要求： ⑴申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)具有法人資格；申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，身心健康，辦學(xué)思想端正。 不得租賃轉(zhuǎn)租的場(chǎng)所辦學(xué)，不得租賃幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的場(chǎng)地辦學(xué)； 聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)以及聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議變更的規(guī)則和程序等事項(xiàng)。 ⑵賓館、宿舍、飯店、舞廳等建筑物的一部分和民宅不得作為辦學(xué)場(chǎng)所；利用小區(qū)公建房屋辦學(xué)，申辦時(shí)須提交物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)同意辦學(xué)的證明； ⑶依法設(shè)立學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或其它形式的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)、董事會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上奇數(shù)，其中，三分之一以上的理（董）事須由具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任（即5人中須有2人取得教師資格證的時(shí)間滿5年）； ⑷民辦學(xué)校校長(zhǎng)為專職，具有大專以上學(xué)歷和5年以上的教育管理工作經(jīng)歷（即取得教師資格證的時(shí)間滿5年）。具有與辦學(xué)層次相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)管理能力；身體健康，能保證全日制工作，年齡不超過(guò)70周歲； ⑸會(huì)計(jì)和出納應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格，且會(huì)計(jì)和出納不得兼任。法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員間實(shí)行親屬回避制度； ⑹民辦學(xué)校招用教職員工應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定訂立勞動(dòng)合同。聘用外籍教師應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。 (7)區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門(mén)審批的非學(xué)歷教育學(xué)校，名稱格式應(yīng)為“大連市+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+字號(hào)+培訓(xùn)類別+培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)學(xué)校）”。 三、申請(qǐng)辦學(xué)許可證的審批流程 （一）辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料 1、如果選擇非營(yíng)利性民辦學(xué)校，請(qǐng)到區(qū)政府行政大廳民政局窗口辦理核名手續(xù)。 2、如果選擇營(yíng)利性民辦學(xué)校，請(qǐng)到區(qū)政府行政大廳市場(chǎng)監(jiān)管局窗口辦理核名手續(xù)。 （二）持名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料（原件及復(fù)印件）到甘井子區(qū)行政服務(wù)大廳教育局窗口（31號(hào)）遞交初審材料（ 聯(lián)系電話：86319287 聯(lián)系人：趙華 、侯寧） 初審材料明細(xì)及要求： 1.行政許可申請(qǐng)書(shū)（固定模板） 2.行政許可申請(qǐng)材料清單（初審）（固定模板） 3.舉辦者簡(jiǎn)歷表（簡(jiǎn)歷表固定模板） ⑴舉辦者為個(gè)人：居民身份證、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件 ⑵ 舉辦者為企事業(yè)單位、社團(tuán) 事業(yè)單位：需提供《事業(yè)法人證書(shū)》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》; 企業(yè)：需提供《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《企業(yè)法人證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》; 社團(tuán)：需提供《社團(tuán)法人證書(shū)》; 4.校舍、設(shè)備及資金基本情況（固定模板） 5.房屋證明原件及復(fù)印件（物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)證明、承諾書(shū)、委托書(shū)等） （三）到甘井子區(qū)行政服務(wù)大廳教育局窗口遞交復(fù)審材料 復(fù)審材料明細(xì)及要求： 1.行政許可申請(qǐng)書(shū)（固定模板） 2.行政許可申請(qǐng)材料清單（復(fù)審）(固定模板） 3.民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)申報(bào)表一份（固定模板） 若舉辦者與法人不是同一人則需提供如下材料：法人居民身份證、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件 4.校理（董）事會(huì)人員資質(zhì)證明材料（人數(shù)為5人以上奇數(shù)，其中須有2人具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷，即取得教師資格證的時(shí)間滿5年）： ①簡(jiǎn)歷表（簡(jiǎn)歷表固定模板） ②居民身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證原件及復(fù)印件 5.校長(zhǎng)資質(zhì)證明材料： ①簡(jiǎn)歷表（固定模板） ②居民身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證原件及復(fù)印件 6.管理人員資質(zhì)證明材料： ①簡(jiǎn)歷表（固定模板） ②居民身份證、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件 7.財(cái)會(huì)人員資質(zhì)證明材料（會(huì)計(jì)、出納）： ①簡(jiǎn)歷表（固定模板） ②身份證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證原件及復(fù)印件 8.教師資質(zhì)證明材料（專職教師人數(shù)不少于3人，聘用法定退休年齡以上教師數(shù)應(yīng)低于教師總數(shù)比例的50%）： ①簡(jiǎn)歷表（固定模板） ②居民身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證原件及復(fù)印件 9.辦學(xué)場(chǎng)所證明： （1）自有校舍：自有房產(chǎn)的，需提供產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件；無(wú)產(chǎn)權(quán)證的，提交證明其產(chǎn)權(quán)所屬的文件原件及復(fù)印件；只有使用權(quán)的，提交使用權(quán)證明原件及復(fù)印件； （2）租用校舍：需提供校舍出租方的產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)證明，和租期不少于三年的校舍租賃協(xié)議書(shū)； （3）無(wú)償提供給民辦學(xué)校使用的，提交使用期限不低于三年的無(wú)償使用證明。 10.辦學(xué)章程（固定模板） 11.校園、校舍平面圖 12.公安消防部門(mén)出具的建筑工程裝修驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（消防驗(yàn)收面積須與辦學(xué)實(shí)際面積相符） 13. 教育行政部門(mén)需要提供的其他材料 四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi) 注：1.甘井子區(qū)教育局行政審批科電話：88159527地址：甘井子區(qū)東緯路90號(hào) 聯(lián)系人：梁科長(zhǎng)。 2.所有報(bào)送教育局材料，申請(qǐng)人請(qǐng)自留一份存檔。 附：獲得區(qū)教育局頒發(fā)的辦學(xué)許可證之后需到以下部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)：區(qū)民政局、區(qū)工商局、區(qū)公安局、銀行等 附件： 大連市民辦教育學(xué)校設(shè)置規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)民辦教育“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，促進(jìn)大連市民辦教育健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào)）、《遼寧省政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2017〕48號(hào)）等法律法規(guī)文件，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在大連市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦的由教育行政部門(mén)審批的中等以下（本文中“以上”、“以下”均包含本級(jí)）層次的學(xué)歷教育學(xué)校和非學(xué)歷教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）。 第三條 民辦學(xué)校應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，全面貫徹國(guó)家的教育方針，確立正確的辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨，應(yīng)遵循教育規(guī)律，保證教育教學(xué)質(zhì)量,滿足市民多層次、多樣性的教育需求，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。 第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 第四條 設(shè)立小學(xué)應(yīng)具備以下條件： （一）生均占地面積16平方米以上，田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上，且具有場(chǎng)地自有使用權(quán)。 （二）生均建筑面積7平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。 （三）100萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。 （四）以1︰19的師生比例配備教職工，其中，專任教師需具有?？埔陨蠈W(xué)歷和任職資格。 （五）按照班型配足教學(xué)需要的科學(xué)、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)、綜合實(shí)踐教室，心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生（保?。?、安防監(jiān)控、多功能教室和圖書(shū)閱覽室（圖書(shū)館）等專用教室，內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備配備執(zhí)行《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)裝備管理細(xì)則>等文件的通知》（遼政發(fā)〔2010〕14號(hào)）。 （六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生設(shè)施和器材。 （七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。 第五條 設(shè)立初級(jí)中學(xué)應(yīng)具備以下條件： （一）生均占地面積18平方米以上，田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上，且具有場(chǎng)地自有使用權(quán)。 （二）生均建筑面積9平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。 （三）200萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。 （四）以1︰13.5的師生比例配備教職工，其中，專任教師需具有本科以上學(xué)歷和任職資格。 （五）按照班型配足教學(xué)需要的物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)、綜合實(shí)踐教室，心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生（保?。?、安防監(jiān)控、多功能教室和圖書(shū)閱覽室（圖書(shū)館）等專用教室，內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備配備執(zhí)行《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)裝備管理細(xì)則>等文件的通知》（遼政發(fā)〔2010〕14號(hào)）。 （六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生設(shè)施和器材。 （七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。 第六條 設(shè)立普通高級(jí)中學(xué)應(yīng)具備以下條件： （一）生均占地面積40平方米以上，且具有場(chǎng)地自有使用權(quán)。24個(gè)班型以下的學(xué)校田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上；25個(gè)班型以上的學(xué)校田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在400米以上。 （二）生均建筑面積16平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等，并配備符合資質(zhì)的專職校醫(yī)。 （三）300萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。 （四）以1︰12.5的師生比例配備教職工，其中，專任教師需具有本科以上學(xué)歷和任職資格。 （五）按照班型配足教學(xué)需要的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，計(jì)算機(jī)、通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、多功能等專用教室，衛(wèi)生（保?。┦?、安防監(jiān)控室和圖書(shū)閱覽室（圖書(shū)館）及內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備配備。 （六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生設(shè)施和器材。 （七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。 第七條 設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)具備以下條件： （一）校園占地面積（不含教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立的附屬機(jī)構(gòu)）總用地不少于40000平方米，生均用地面積指標(biāo)33平方米以上的自有使用權(quán)土地。田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上。 （二）建筑規(guī)劃面積不少于24000平方米，生均建筑面積20平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。 體育、藝術(shù)、特殊教育類中等職業(yè)學(xué)校的占地面積和建筑面積應(yīng)與其辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)，生均占地面積、生均建筑面積和其他辦學(xué)條件應(yīng)參照中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （三）300萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。 （四）專任教師師生比達(dá)到1︰20，具有本科以上學(xué)歷和相應(yīng)任職資格，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。 （五）與專業(yè)設(shè)置相匹配、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和設(shè)備，工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于3000元，其他專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于2500元。 （六）具有滿足教育教學(xué)需要的圖書(shū)館和閱覽室、與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地以及實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育及學(xué)校管理信息化所需的軟、硬件設(shè)施、設(shè)備（其中，學(xué)校計(jì)算機(jī)擁有數(shù)量不少于每百生15臺(tái)）。 （七）衛(wèi)生保健、校園安全機(jī)構(gòu)健全，教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備符合《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)令第10號(hào)）的基本要求，校園安全有保障。 （八）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。 第八條 設(shè)立非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)具備以下條件： （一）具備與辦學(xué)層次、規(guī)模以及辦學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。 1.全日制非學(xué)歷教育學(xué)校： 校舍建筑面積不少于1000平方米，具有與所設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的、自有的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等。 2.其它非學(xué)歷教育學(xué)校： 非學(xué)歷教育學(xué)校校舍建筑面積應(yīng)不少于200平方米，并具有與所設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的、自有的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等。 偏遠(yuǎn)農(nóng)村、海島等人口較少的地區(qū)非學(xué)歷教育學(xué)校校舍面積標(biāo)準(zhǔn)在保證正常教育教學(xué)的前提下可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。 （二）有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源。經(jīng)市內(nèi)各區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)）教育行政部門(mén)審批、設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于50萬(wàn)元；經(jīng)其它區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）教育行政部門(mén)審批、設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于20萬(wàn)元。 （三）非學(xué)歷教育學(xué)校要配備與辦學(xué)規(guī)模及所設(shè)專業(yè)層次相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教職員工一般不得少于8人，其中，專職教師人數(shù)不得少于3人；聘用法定退休年齡以上教師數(shù)應(yīng)低于教師總數(shù)比例的50%，所聘用教師應(yīng)具備與所設(shè)專業(yè)層次相應(yīng)的教師資格或任職條件。 第九條 舉辦以學(xué)齡前兒童為培訓(xùn)對(duì)象的非學(xué)歷教育學(xué)校除具備普通非學(xué)歷教育學(xué)校的辦學(xué)條件外，應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 1.培訓(xùn)內(nèi)容和形式應(yīng)符合幼兒年齡特點(diǎn)和幼兒教育規(guī)律； 2.培訓(xùn)課程應(yīng)為計(jì)時(shí)性的； 3.校舍、教室及教學(xué)設(shè)施等除符合設(shè)置非學(xué)歷教育學(xué)校的一般要求外，應(yīng)配備必要的安防監(jiān)控設(shè)備，還應(yīng)符合幼兒身心特點(diǎn)，滿足保證學(xué)生健康、安全的要求； 4.教師及與幼兒接觸的其他工作人員應(yīng)持有婦幼保健部門(mén)的體檢證明。 此類非學(xué)歷教育學(xué)校不得向接受教育的學(xué)齡前兒童教授小學(xué)課程和提供食宿。 第三章 設(shè)置要求 第十條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)具有法人資格；申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，身心健康，辦學(xué)思想端正。申請(qǐng)人舉辦民辦學(xué)校應(yīng)明確營(yíng)利性或非營(yíng)利性質(zhì)。 聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)以及聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議變更的規(guī)則和程序等事項(xiàng)。 第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)符合本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和布局。教育行政部門(mén)應(yīng)依據(jù)擬設(shè)學(xué)校所在地的人口、教育資源、教育需求和學(xué)校分布等因素，引導(dǎo)舉辦者合理設(shè)置學(xué)校。 第十二條 民辦學(xué)校的辦學(xué)場(chǎng)地布局、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)消防、房屋質(zhì)量安全和采光等要求；學(xué)校周邊環(huán)境應(yīng)有利于教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展和學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。 第十三條 賓館、宿舍、飯店、舞廳等建筑物的一部分和民宅不得作為辦學(xué)場(chǎng)所；利用小區(qū)公建房屋辦學(xué)，申辦時(shí)須提交物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)同意辦學(xué)的證明。 第十四條 非學(xué)歷教育學(xué)校的校舍如為非自有校舍，租賃或無(wú)償使用期限應(yīng)不低于3年。 第十五條 非學(xué)歷教育學(xué)校不得租賃轉(zhuǎn)租的場(chǎng)所辦學(xué)，不得租賃幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的場(chǎng)地辦學(xué)。 第十六條 民辦學(xué)校的食堂等設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)的規(guī)定，并取得相關(guān)資質(zhì)。 第十七條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)公開(kāi)募集資金。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。 第十八條 民辦學(xué)校的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。學(xué)校存續(xù)期間，必須依法使用辦學(xué)許可證上標(biāo)注的學(xué)校名稱，不得擅自更改學(xué)校名稱。 （一）非營(yíng)利性民辦教育學(xué)校（含民辦非企業(yè)單位和事業(yè)單位）名稱格式如下： 職業(yè)高級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)的名稱格式應(yīng)為“大連市+字號(hào)+辦學(xué)層次（職業(yè)高級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)）”； 初級(jí)中學(xué)、小學(xué)的名稱格式應(yīng)為“大連市+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+字號(hào)+辦學(xué)層次（初級(jí)中學(xué)、小學(xué)）”； 非學(xué)歷教育學(xué)校的名稱格式應(yīng)為“大連市+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+字號(hào)+培訓(xùn)類別+培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)學(xué)校）”。 （二）營(yíng)利性民辦教育學(xué)校名稱格式如下： 職業(yè)高級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)的名稱格式應(yīng)為“大連市+字號(hào)+辦學(xué)層次（職業(yè)高級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)）+有限公司”； 非學(xué)歷教育學(xué)校的名稱格式應(yīng)為“大連市+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+字號(hào)+培訓(xùn)類別+培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)學(xué)校）+有限公司”。 第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)按照現(xiàn)代學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)依法設(shè)立學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或其它形式的決策機(jī)構(gòu)，并在章程中載明決策機(jī)構(gòu)的人員組成、任期、權(quán)限和議事規(guī)則等。 理事會(huì)、董事會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上奇數(shù)，其中，三分之一以上的理（董）事須由具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任。 民辦學(xué)校法定代表人由決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或校長(zhǎng)擔(dān)任。法定代表人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)內(nèi)設(shè)相應(yīng)的管理部門(mén)，專職管理人員不得少于3人。民辦學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納。會(huì)計(jì)和出納不得由一人兼任。法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員間實(shí)行親屬回避制度。 第二十條 民辦學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（職業(yè)高級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷）和5 年以上的教育管理或教學(xué)工作經(jīng)歷。民辦中小學(xué)、職業(yè)高中應(yīng)當(dāng)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校執(zhí)行新任校長(zhǎng)持證上崗制度，新任校長(zhǎng)或擬任校長(zhǎng)必須參加不少于300學(xué)時(shí)的任職資格培訓(xùn)；具有與辦學(xué)層次相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)管理能力；身體健康，能保證全日制工作，年齡不得超過(guò)70周歲。 第二十一條 民辦學(xué)校聘用教職工應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定訂立勞動(dòng)合同。聘用外籍教師應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。 第二十二條 民辦非學(xué)歷教育學(xué)?？梢栽谧?cè)地址所在行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立教學(xué)點(diǎn)。教學(xué)點(diǎn)不具備法人資格，其辦學(xué)活動(dòng)、法律責(zé)任等均由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立教學(xué)點(diǎn)的非學(xué)歷教育學(xué)校負(fù)責(zé)。申請(qǐng)跨區(qū)辦學(xué)須按新設(shè)立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和程序到所在地教育行政部門(mén)辦理。 （一）民辦非學(xué)歷教育學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立教學(xué)點(diǎn)應(yīng)具備如下條件： 1.非學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)一年以上，辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)良好； 2.教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)不少于200平方米； 3.教學(xué)點(diǎn)須配備專門(mén)從事教育教學(xué)管理的負(fù)責(zé)人； 4.教學(xué)點(diǎn)應(yīng)配置與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的必要的辦公及教學(xué)設(shè)施設(shè)備； 5.教學(xué)點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章管理制度健全。 （二）民辦非學(xué)歷教育學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1.設(shè)立教學(xué)點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)告； 2.辦學(xué)許可證； 3.學(xué)校理（董）事會(huì)決議； 4.教學(xué)點(diǎn)場(chǎng)地證明材料； 5.法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 （三）名稱： 教學(xué)點(diǎn)的名稱格式為“申請(qǐng)非學(xué)歷教育學(xué)校全稱+區(qū)域+教學(xué)點(diǎn)”。 第二十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立師生權(quán)益保障金，在學(xué)校發(fā)生意外事故或其它突發(fā)事件時(shí)，用于維護(hù)師生合法權(quán)益。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。 第四章 受理及審批程序 第二十四條 籌設(shè)或正式設(shè)立中等以下層次的學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，按照以下權(quán)限審批，設(shè)立初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、九年一貫制學(xué)校，由擬設(shè)學(xué)校所在轄區(qū)的教育行政部門(mén)審批并報(bào)市級(jí)教育行政部門(mén)備案；設(shè)立普通高級(jí)中學(xué)，由市級(jí)教育行政部門(mén)審批；設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校，按照同級(jí)同類公辦學(xué)校的審批權(quán)限審批。 舉辦非學(xué)歷教育學(xué)校，由擬設(shè)學(xué)校所在轄區(qū)教育行政部門(mén)審批。 第二十五條 申請(qǐng)籌設(shè)和正式設(shè)立民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定提交所需材料，且對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。證明文件須交驗(yàn)原件，報(bào)送復(fù)印件。 （一）申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： 1.申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等； 2.舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址； 3.資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)； 4.屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。 （二）申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： 1.籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)； 2.籌設(shè)情況報(bào)告； 3.學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； 4.學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件； 5.辦學(xué)場(chǎng)所證明材料：場(chǎng)所權(quán)屬、租賃、消防手續(xù)、食堂衛(wèi)生和房屋安全等相關(guān)資料。校舍屬于自有房產(chǎn)的，提交產(chǎn)權(quán)證明；無(wú)產(chǎn)權(quán)證的，提交證明其產(chǎn)權(quán)所屬的文件；只有使用權(quán)的，提交使用權(quán)證明。租用房屋的，提交租賃協(xié)議和出租方產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)證明。無(wú)償提供給民辦學(xué)校使用的，提交無(wú)償使用證明。 6.校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明材料； 7. 法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第二十六條 審批程序和審批時(shí)限 審批機(jī)關(guān)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成以下審批程序： （一）受理申辦材料； （二）審核申辦材料； （三）實(shí)地考察辦學(xué)場(chǎng)所； （四）作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，說(shuō)明理由。 第二十七條 民辦學(xué)校辦理相關(guān)設(shè)立手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置公示辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件。 第五章 變更程序 第二十八條 民辦學(xué)校的分立是指一個(gè)民辦學(xué)校分立為兩個(gè)或兩個(gè)以上的民辦學(xué)校。 民辦學(xué)校申請(qǐng)分立,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）財(cái)務(wù)清算報(bào)告； （四）辦學(xué)評(píng)估報(bào)告； （五）分立后各學(xué)校章程； （六）分立后各學(xué)校資產(chǎn)來(lái)源、資產(chǎn)數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)； （七）分立后各民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； （八）分立后各民辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第二十九條 民辦學(xué)校的合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上民辦學(xué)校合并組成一個(gè)民辦學(xué)校。 民辦學(xué)校申請(qǐng)合并，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）擬合并各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)決議； （三）擬合并各方財(cái)務(wù)清算報(bào)告； （四）擬合并各方簽訂的協(xié)議； （五）合并后學(xué)校的資產(chǎn)來(lái)源、資產(chǎn)數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)； （六）合并后學(xué)校章程； （七）合并后民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； （八）合并后民辦學(xué)校的校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十條 民辦學(xué)校申請(qǐng)分立或合并，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。 第三十一條 民辦學(xué)校變更名稱是指變更經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校名稱。 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更名稱，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）名稱核準(zhǔn)資料； （四）變更后學(xué)校章程； （五）變更后各民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)組成人員、校長(zhǎng)名單及資格證明文件； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十二條 民辦學(xué)校地址變更是指變更實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的法定場(chǎng)所。 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更地址，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）變更后學(xué)校資產(chǎn)權(quán)屬及合法使用的有效證明文件； （四）變更后學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施等應(yīng)達(dá)到學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)條件證明文件； （五）有關(guān)部門(mén)出具的安全審驗(yàn)文件； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十三條 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更名稱或地址，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。 第三十四條 民辦學(xué)校變更辦學(xué)層次是指改變其實(shí)施的中等教育、初等教育的結(jié)構(gòu)層級(jí)。 民辦學(xué)校變更辦學(xué)類別是指改變其實(shí)施的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、普通教育、職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)種類。 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更辦學(xué)層次或者類別，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）變更后民辦學(xué)校章程； （五）變更后民辦學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施條件證明文件； （六）變更后學(xué)校的培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、師資配備； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十五條 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更層次或類別，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。 第三十六條 民辦學(xué)校舉辦者變更是指以出資或者籌資等形式創(chuàng)辦的民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人發(fā)生改變。 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更舉辦者，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）變更協(xié)議； （四）財(cái)務(wù)清算報(bào)告； （五）變更后學(xué)校資產(chǎn)來(lái)源、數(shù)額的有效證明文件； (六) 變更后學(xué)校章程； （七）變更后學(xué)校決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十七條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)變更是指改變經(jīng)核準(zhǔn)的校長(zhǎng)人選。 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）《行政許可申請(qǐng)書(shū)》； （二）決策機(jī)構(gòu)決議； （三）擬變更校長(zhǎng)的身份和資格證明； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。 第三十八條 民辦學(xué)校申請(qǐng)變更舉辦者或校長(zhǎng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定。 第六章 附 則 第三十九條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理： （一）舉辦者未能按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，或者不提供必需的開(kāi)辦資金，致使民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以維系的； （二）舉辦者抽逃、占有、處置其投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)，或使用民辦學(xué)校的資產(chǎn)從事與舉辦本學(xué)校無(wú)關(guān)活動(dòng)的； （三）違反《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定侵犯教職工合法權(quán)益的； （四）廣告或招生簡(jiǎn)章等宣傳資料未按規(guī)定備案的，或擅自改寫(xiě)已備案的招生廣告、招生簡(jiǎn)章并發(fā)布的； （五）違反收、退費(fèi)管理等規(guī)定的； （六）未經(jīng)許可、超范圍辦學(xué)的； （七）將辦學(xué)資格和教育教學(xué)任務(wù)承包、委托給其它單位和個(gè)人的； （八）擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的； （九）其它違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。 第四十條 民辦學(xué)校資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起3個(gè)月內(nèi)過(guò)戶到學(xué)校賬戶。 第四十一條 在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在大連市轄區(qū)開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行，有效期為五年。2014年10月23日印發(fā)的《大連市民辦教育學(xué)校設(shè)置規(guī)定》（大教﹝2014﹞79號(hào)）同時(shí)廢止。
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